案情回顾
2021年12月，新民市人民检察院积极开展烈士纪念设施及散葬烈士墓管理保护情况摸底排查专项行动。经过半个多月的排查，检察官发现在新民市东蛇山子乡存在32座散葬烈士墓，且多存在杂草伴生、碑体破损等情况。进一步调查发现，这些墓中安葬的是著名的“秀水河子阻击战”无名烈士。烈士纪念设施是革命英烈安息长眠之地，是重要的红色资源，每一座烈士墓都包含一段英雄故事。为了让英烈荣光不再蒙尘，在检察官的多方努力下，最终促成了32座散葬烈士墓集中迁移安葬。
检察官说案
新民市人民检察院第四检察部主任刘茂
检察机关作为国家利益和公共利益的坚定捍卫者，不仅要传承红色基因，更要坚持能动履职，以高度的政治自觉与检察自觉，守护烈士尊荣，擦亮英雄底色。
我们——沈阳检察的公益检察官，将为此不懈努力！
今年5月26日，天下着小雨，我们来到新民市东蛇山子乡烈士墓地，与来自新民市退役军人事务局、民政局、武装部、东蛇山子乡党委政府的工作人员整齐肃立，现场气氛严肃庄重。轰隆隆的礼炮声过后，我们向烈士墓三鞠躬致敬，散葬各处的32座烈士墓正式启程，迁往他们的“新家”——新民市烈士陵园。当日16时，随着最后一尊烈士遗骸的妥善安葬，32座散葬烈士墓迁移工作圆满完成。
2021年，在中国共产党成立百年之际，最高人民检察院与退役军人事务部联合发文，要求在全国开展县级以下烈士纪念设施管理保护专项行动。
同年12月，我院积极响应最高检部署，组织开展专项行动，对辖区内烈士纪念设施，特别是散葬烈士墓的管理保护情况进行了全面的摸底排查。半个多月的时间里，我与同事们走访了新民的每一座烈士墓园，详细记录了每一座烈士墓的管理保护情况。
隆冬时节，天寒地冻，走访排查的那几天，天气特别寒冷，现场用来拍照的手机和照相机工作一小会便被冻得关了机。但是大家的心中却热情似火，与英烈们当年的抛头颅、洒热血相比，一点寒冷又能算得了什么呢？
经过16天的走访摸排，我们发现东蛇山子乡存在多处散葬烈士墓，这些墓之间间隔不一，有的三两相依，有的相隔百米，且都存在碑体破损、杂草伴生、纪念设施破旧等情况。其中，一块碑文上写着这样一段话——“1947年冬，中国人民解放军八零五和八八部队与国民党新三军在此地展开激战，有数百名指战员为中国人民解放事业壮烈牺牲。”
青山有幸埋忠骨，烈士墓前抚英魂。我们向烈士墓深深地三鞠躬后回到了单位。第二天一早，我们正式将一份《关于新民市辖区内烈士陵园及散葬烈士墓现状的调查报告》呈报院党组。院党组对此高度重视，检察长石敬昆主持召开专题会议，就加强英烈保护公益诉讼工作作出部署。
今年2月，我院正式向新民市退役军人事务局发出公益诉讼检察建议。建议加强对辖区内英烈纪念设施的管理和修缮，切实维护好英烈尊荣。新民市退役军人事务局收到检察建议后高度重视，多次与检察官进行磋商、会谈。最终，按照“应迁尽迁”原则，在充分尊重烈士家属意愿的前提下，双方共同确立了对32座散葬烈士墓集中迁移的工作方案。
该方案得到了新民市委、市政府的大力支持，项目资金很快便拨付下来。2月28日，一场英烈保护公益诉讼工作推进会在我院召开。会上，与会人大代表、政协委员充分肯定了我们的迁移方案，全国人大代表李宗胜称赞我们检察机关能动履职，将烈士褒扬工作放在了心上，落实在了行动中。会后，代表委员齐聚烈士陵园，共同为我院“检察公益诉讼英烈保护示范点”揭牌。
