3月8日
最高人民法院院长周强
在第十三届全国人民代表大会
第四次会议上作最高人民法院工作报告
从地方探索到顶层设计
四川构建综合治理执行难工作大格局大事记
2019年10月,中央全面依法治国委员会以1号文件的形式印发《关于加强综合治理 从源头切实解决执行难问题的意见》,精辟入里地指出“切实解决执行难”的核心要义,将健全完善综合治理执行难工作大格局,作为维护人民群众合法权益、切实解决长期存在的执行难问题,实现社会公平正义的根本途径。四川早在2016年就率先提出构建“党委领导、人大监督、政府支持、政法委协调、法院主办、部门配合、社会各界参与”的综合治理大格局,受到时任中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱的充分肯定,最高法院院长周强要求在全国法院推广四川的经验做法。
5年来,省委、省政府联合印发文件,省人大、省政协组织代表委员见证视察执行工作,公安、工商、地税等20多个单位部门建立执行联动机制,173家银行金融业机构提供查询、冻结、扣划服务,网络查控、联合惩戒、信息共享及打击拒执犯罪等工作不断巩固完善,有效推进法治四川、诚信四川建设。
·2016年6月
省依法治省领导小组印发《关于“两年内基本解决执行难”工作的意见》,在省委层面安排部署执行工作。
·2016年6月
省第十三次执行工作联席会议召开,省委常委、政法委书记侍俊、副省长、公安厅厅长邓勇及四川高院院长王海萍出席会议并讲话。
·2016年7月
四川高院与中国保监会四川监管局、四川省地税局、国土资源厅、省住房公积金管理中心分别构建网络查控体系。
·2016年8月
省依法治省领导小组办公室组织省委办公厅、省人大内司委、省政协社法委、四川高院、省检察院、公安厅、国土资源厅、住建厅、四川银监局、省工商局的11位厅级干部带队,对各地解决执行难工作进行专项督导巡查。
·2017年3月
省人大常委会确定《四川省破解执行难问题研究》重点课题,省人大副主任刘道平带队到省内外专项调研,并向省委报告。
·2017年3月
省委办公厅印发《四川省依法治省2017年工作要点》,将构建综合治理工作格局,合力破解生效判决执行难问题作为重要内容。
·2017年8月
全省法院集中开展为期3天的“执行大会战”集中攻坚统一行动。
·2018年1月
中国社会科学院发布《法治蓝皮书》,将破解执行难问题实践作为依法治省的重要组成部分纳入年度报告。
·2018年3月
省委宣传部、四川高院、省发改委、四川银保监局联合印发《关于搭建省级失信被执行人联合惩戒曝光平台的通知》,建立主流媒体平台免费宣传执行工作制度,进一步夯实失信被执行人联合惩戒基础。
·2018年5月
全省法院开展自下而上的“院长大比武”攻坚竞赛活动,211家院长登台打擂、同台竞技、比拼实力、争夺荣誉。
·2018年6月
省第十四次执行工作联席会议召开,省委常委、政法委书记邓勇及省法院院长王树江出席会议并讲话。
·2018年9月
四川法院开展执行工作全媒体直播,最高人民法院执行局、新闻局及中央电视台、法制日报等50余家媒体进行现场报道。
·2018年9月
四川高院与公安厅联合印发《关于加强人民法院与公安机关协助执行和信息共享工作的通知》,强化网络查控、联合惩戒、信息核查共享及打击拒执犯罪等工作。
·2018年10月
由中国社科院牵头的4个部门、13家媒体、15名专家学者组成第三方评估团队,独立对四川法院“基本解决执行难”工作进行现场评估验收。
·2018年
王树江院长三次组织陪同新当选的81名全国、省人大代表到泸州、广安等多地法院,调研见证监督执行工作。
·2019年5月
四川高院召开全省法院“十佳执行干警”“十大执行案例”新闻发布会,表彰在“基本解决执行难”中涌现的先进典型。
·2019年5月
省委政法委、四川高院联合印发《关于组织网格员协助人民法院开展执行工作的通知》,统筹整合政法系统资源力量,加强人民法院与网格化服务管理中心的联动协作。
·2019年6月
最高法院吸纳四川构建综合治理执行难工作大格局等2条可推广可复制经验。
·2019年11月
四川高院与省发改委、省律师协会等20家单位联合印发《关于在民事审判与执行阶段适用调查令的办法(试行)》的通知》,依法保障律师调查收集证据的权利,充分发挥律师在全面推进依法治省中的职能作用。
·2019年12月
最高人民法院和人力资源社会保障部联合表彰全国“基本解决执行难”先进集体和个人,四川省高级人民法院执行局等6个集体、江安法院晏中国等6名同志受到表彰。
·2020年4月
省委全面依法治国委员会印发《关于加强综合治理 从源头切实解决执行难问题的实施意见》,进一步巩固综合治理执行工作成果。
·2020年4月
四川高院牵头,与省地方金融监管局、中国人民银行成都分行、四川银保监局联合召开新闻发布会,印发《开展涉金融债权和金融犯罪案件专项执行活动的工作方案》,建立省、市(州)、县(市、区)三级协调联动机制,启动专项执行活动。
·2020年7月
四川高院执行局与重庆高院执行局举行四川、重庆法院执行工作联动协作协议云签约仪式,建立川渝法院执行工作联动协作机制,密切开展司法联动和执行协作。
·2020年10月
省委统一部署推动解决生效判决执行难问题示范工作,四川高院与省发展改革委、公安厅、自然资源厅、省大数据中心、省通信管理局、四川银保监局6家示范单位联系协调、充分沟通、达成共识,召开动员部署会、制定下发工作方案。
·2020年11月
四川高院推动召开省执行工作联席会议重点成员单位联络员会议。会议全面梳理了省第十四次执行工作联席会议工作部署贯彻落实情况,认真自查了平安建设涉执行难部分考评情况。省检察院等11家成员单位联络员(处级干部)参加会议,省委政法委常务副书记李世成出席会议并作总结讲话。
·2020年11月
四川高院与自然资源厅联合印发《关于推进网络查询查控司法协作和信息共享的实施意见》,通过专网实现网络连通,确定直连不动产信息查询功能的建设方案、省法院与市县(区)不动产登记中心连接实现查封、过户等功能的建设方案。
·2020年11月
四川高院与省城乡住房建设厅联合印发《关于建立住房公积金协助联动工作机制的指导意见》,实现四川高院与省住房公积金中心的网络连通。
·2020年12月
省第十五次执行工作联席会议召开,省委常委、政法委书记邓勇及四川高院院长王树江出席会议并讲话。
·2020年12月
四川高院与省检察院、公安厅联合制定印发《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件的实施意见》,有效解决打击拒执犯罪“立案难”问题。
·2021年1月
省人大常委会决定对全省切实解决执行难进行立法,启动对省内外执行工作的实地调研。
·2021年2月
示范推动生效判决执行难问题被列入省委常委会工作要点。