为持续优化法治化营商环境,广安市前锋区司法局不断强化涉企行政执法监督指导,探索打造“健康指导+体检服务+一体检查+执法观测”的全流程“免疫式”执法监管服务新模式。通过阵地前移、服务前置、力量前倾,帮助企业从“治已病”向“防未病”转变。
开展事前健康指导,促进企业合法合规经营
针对市场主体多发易发违法行为,指导部门根据市司法局印发的《市场主体合规经营指导清单》,完善印制涵盖消防、安全生产、生态环境等20个领域、600余项执法事项的《市场主体合规经营指导手册》,为市场主体提供“常见违法行为表现+对应法条+合规建议+指导部门”组成的菜单式、精细化“保健手册”,并通过“线上+线下”相结合的方式,深入市场主体做好指导手册的宣传指导工作,从源头上指导市场主体预防违法风险,依法合规经营。
开展事中体检服务,助力市场主体防范化解风险
会同区经信局、区工商联、区市场监管局等相关部门常态化开展“法律进企业”活动,组织法律专家深入企业召开“优化法治化营商环境”专题讲座,发放行政复议法宣传图册、现场讲解行政复议典型案例、与企业代表座谈交流等,加强涉企法治宣传,指出可能存在的风险隐患,不断提高企业法治意识。
今年以来,全区已开展“法律进企业”活动16场次,法治专题讲座5场次,协助企业解决法律问题24件。
开展一体化执法检查,减轻市场主体迎检负担
深入推进“一体化”执法检查,推动市场监管、生态环保、安全生产、消防、农业农村、公安等领域统筹开展联合执法检查,以行业领域主管部门为牵头单位分别制定《2024年一体化执法检查实施方案(计划)》14份,54项执法事项实现部门内部联合执法检查、49项执法事项实现部门联合执法检查、11项执法事项实现市县联合执法检查。
截至10月底,各相关行政执法部门共计开展一体化执法检查286次,行政检查总次数4286次,较去年同比降低34.85%,最大限度降低企业群众负担。
建立行政执法监督观测点,破解涉企行政执法难题
在全区范围内选取涵盖装备制造、轻工服装、医疗服务、农业生产等行业6家企业设立行政执法监督观测点,增挂“行政执法监督观测点”牌子和“广安市前锋区行政执法监督观测点管理制度”,通过教育培育、经验交流、定期走访、“送码上门”活动等方式指导观测点企业掌握行政执法监督政策法规,解决观测点企业不会监督、不敢监督、不实监督等问题,累计收集企业反馈监督意见11条,打通涉企行政执法监督快速通道,提升涉企行政执法监督效能。(曾祥金 四川法治报全媒体记者雍剑波)