二道区是吉林省长春市东部的一个老城区，辖区内人口流动性较大、家庭空巢化程度较高，基层治理工作面临新的挑战，二道区委深入学习领会贯彻落实习近平总书记关于新时代“枫桥经验”系列重要指示批示精神，在吉林省率先建成实体运行的区级综治中心，深入推动社会矛盾纠纷调处化解，努力解决辖区群众“急难愁盼”问题。2023年11月，区级综治中心运行以来，共计接待来访人员14456人次，平均日访量73次；平台累计登记矛盾纠纷10481件，已办结10464件，办结率达99.84%。
二道区综治中心充分传承“枫桥经验”，大力推广并持续践行“枫桥经验”，经过归纳总结，创新推出“1+9+N+X”四级联动社会治理模式。纵向的“1+9+N+X”四级联动社会治理模式与横向的“五联机制”“五心十法”矛盾调解工作法相互架构，形成矛盾排查化解的“二道模式”，为省、市及兄弟单位提供了可借鉴、可复制、可推广的基层治理经验。
什么是“1+9+N+X”社会治理模式？据中心工作人员介绍，“1+9+N+X”＝“1个区级综治中心＋9个街道（镇）综治中心＋N个社区（村）综治中心＋X个小区（组）矛调阵地”。其中，“1”是大脑，“9”发挥着承上启下的作用，“N”是矛盾化解的主体阵地，“X”则是前沿哨所。
中心调解员徐文学告诉记者：“我们在调解纠纷时，一直坚持采用公心、细心、爱心、关心、恒心‘五心’工作法，做到调解与普法、依法与依理、刚性与柔性相结合，促成双方自愿达成调解协议。‘五联’机制则是涵盖“区综治中心+X”多核联建、“人民调解+行政调解+司法调解”三调联动、“包保领导+事权单位+属地街道”信访联解、“党组织+社会力量+人民群众”多元联治、“市域社会治理系统+区综治中心指挥系统+公安安全视频监控系统+综治视联网视频会议系统+网格化指挥调度系统”五网研判的工作机制。
该中心运行半年多来，徐文学等四级调解员用“五心十法”“五联”机制多次帮助群众化解邻里纠纷、亲情危机，一次次成功经验为二道区的平安和谐奠定了基础。
工作中，二道区综治中心持续加强与各入驻部门的深度融合，建立和完善警调对接、诉调对接、访调对接工作机制，形成矛盾纠纷化解分级管理、上下贯通、多元联建、衔接到边的高效率、全链接、闭环管理运行模式，切实做到矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解。与此同时，为确保各项工作取得实效，建立了由政法委牵头、派驻纪检监察组联动的监督体系，用制度推动综治中心工作高质量发展。
平安带来千家乐，和谐催生万象新。二道区综治中心以一项项切实可见的工作成效筑牢平安根基，绘就一幅浓墨重彩的平安和谐新画卷，切实提升了辖区群众的幸福感、安全感和满意度，为平安二道、和谐二道建设贡献着源源不竭的综治力量。
