宜兴市司法局紧扣“覆盖城乡、便捷高效、均等普惠、智能精准”目标,立足“服务基层、服务群众、服务民生”建设总要求,在省内率先创新构建村(社区)法律之家,打通基层公共法律服务“末梢神经”,实现“群众在哪里、法律服务就延伸到哪里”目标,致力打造群众“家门口”的公共法律服务窗口“宜兴样板”。
万石镇万石村法律之家坚持以党建引领强治理,推动基层和谐善治,成为村民心中护航引领基层治理的“主基站”,更是矛盾调解的“终点站”。
一、弘扬枫桥经验 推进多元解纷模式
“老袁,你来给我们评评理!”日前,几位村民来到万石村法律之家“老袁来评理”调解工作室,要求进行纠纷调解。原来,该村种田大户在其承包的耕地上喷洒农药进行田间除草,致使周边耕地部分作物不同程度受损,引发矛盾纠纷。了解情况后,村干部立即召集矛盾双方、驻村法律顾问、“法律明白人”和群众代表等召开协商会,在“老袁来评理”调解工作室耐心协调下,最终当事双方达成一致,矛盾纠纷得到妥善解决。
万石村紧扣矛盾纠纷多元化解这条主线,坚持和发展新时代“枫桥经验”,于2023年7月正式挂牌法律之家,建立由老干部、驻村律师、调解员、人大代表、政协委员、网格员、志愿者等组成的矛盾纠纷调处队伍。此外,万石村法律之家还重点打造调解品牌“老袁来评理”工作室。“老袁”袁建初40多个年头扎根在村,对于村内事务知根知底、对村民乡里情况了然于心,各种矛盾在老袁穿针引线之下被一站式化解,他还创新总结出了一听二找三论四讲五和“五步工作法”,每年处理村内各类纠纷百余件。
二、瞄准品牌特色 点亮基层援法成效
“这几棵枫杨树不仅落叶多,容易吸引昆虫,还挡了部分村道,得想办法移走呀!”在“三清三治”整治过程中,不少村民反映温某家门口种植的几棵枫杨树影响环境,但与温某多次沟通无果。万石村村委得知情况后,立即组织当事人、村民代表、村法律顾问等召开“援法议事”会议,广泛听取村民代表的意见和建议,最终在温某同意的情况下将树挪走,环境整治工作有序推进。2023年以来,围绕老年人居家养老服务、村级集体经济发展等重点项目,万石村村委制定“援法议事”事项清单,先后召开5次“援法议事”会议,组织议事成员采取协商研讨与实地调研相结合的方式,进行项目方案评比,避免“纸上谈兵”,增强了方案的针对性、可操作性,推动议事活动规范开展。
同时,万石村法律之家着力完善“援法议事”平台,充分挖掘名人文化资源,打造“点亮基层援法成效,绘制乡村‘石琴话议’”法治品牌,解决群众生产生活中遇到的“急难愁盼”问题,将“援法议事”活动融入乡村法治建设、经济发展、惠民工程,编织法治惠民“一张网”。
三、拓展法治阵地 浓厚普法学法氛围
走进万石村,由法治雕塑、法治格言、民法典漫画等布置而成的法治微景观格外引人注目。万石村法律之家将法治理念充分融入法治广场、长廊等村级法治文化阵地中,村民茶余饭后漫步其中,在休闲中近距离领略法治文化,感受法治精神。
此外,村里还认真组织开展“法律明白人”、“学法用法示范户”培育工作,“法润万家、惠民善治”普法宣讲服务队通过专题宣讲、知识竞赛、文艺演出等群众喜闻乐见的形式广泛深入宣传,真正做到了让广大群众“抬头见法、驻足学法、心中有法”。去年共开展普法宣传活动12次,累计播放普法宣传视频35次,发放宣传资料600余份,受众达1000余人次。