“请大家有序排队入馆,牵好小孩,照顾好老人……”五一假期,在络绎不绝的游客中间不断喊话的是广安市公安局广安区分局的协兴派出所所长王曦。这是王曦每天坚持巡逻小平故里景区的第1800多天,这位皮肤黝黑、不善言辞的所长默默地守护36.3平方公里的小平故居近7年,他默默坚守在基层、扎根在基层。
一路走来没有惊天动地的事迹,也没有壮怀激烈的言语,只是用每一次的接处警、每一次的纠纷调解,每一次的打击犯罪去践诺“做小平故里忠诚卫士”的铮铮誓言,用自己对公安事业的深沉挚爱,默默地守护着这片红色故土!
自编工作手册的学习达人
“学习是提高综合素质和业务能力的基础”这是王曦为数不多的话中出现频率最高的一句话。2018年3月,王曦从治安大队调任协兴派出所所长,刚到新的工作岗位,派出所业务不熟悉,再加上当时辖区的大寨社区警务工作急需加强。
为了尽快适应新的工作岗位,王曦在繁忙的工作中挤出一切可以利用的时间熟悉派出所的工作内容。每天早上六点他就骑着自己的电动车出门,去熟悉每个行政村、每个场镇,用了不到四个月的时间就摸清了协兴辖区所有的人口状况、行政村分布、产业发展等基本情况。由于警务处理经验不足,王曦又重新拿出了大学教材,开始复习以前的警务管理知识,但王曦发现理论知识与辖区的实际情况不是特别契合,于是王曦决定自己编写一本更加符合基层民警操作的警务手册。
不到一年的时间,王曦很快编写了一本《社区(农村)警务工作手册》(共124页),由于实操性很强,内容丰富,形式新颖,这本手册被全局推广使用,成为了分局社区(农村)警务工作的一本警务处理百科全书。而为了汇编这本工作手册,王曦整整写了12本厚厚的草稿笔记,经常挑灯夜战,向身边优秀的民警请教警务工作经验,同事都惊叹他勤奋钻研的毅力和能力,但他只是淡淡一笑说:“我哪有什么过人的本事,只是人太笨了,只有下笨功夫。”
小平故居的黑猫警长
王曦被全所的人称为“黑猫警长”,不仅因为他从一个全所最白的变成了全所最黑的人,还因为他的努力,小平故居景区大变样。
邓小平故里景区每年平均接待游客高达200余万人,游客纠纷、消费纠纷、走失儿童、丢失物品等警情居高不下,每年旅游求助警情占据了全年警情70%以上。为了更好优化景区警务服务,同时缓解所里警力不足的矛盾,王曦带领全所民辅警深入各商铺宣传治安防范知识,将商铺从业人员纳为治安积极分子,并组建了商铺治安联防微信群。同时决定在景区里建一个旅游服务警务室,警务室实行“1+2+N”巡防模式,即1个民警+2个辅警+N个景区巡逻队,全时空对邓小平故居核心景区外围圈进行守护,打造5分钟便民服务警务圈,寻人、找物、救助也更加方便快捷。
同时在警务室提供旅游警务服务,为来往游客提供小平故居等其他相关景点资料,列车、航空、长途汽车时刻表及简要医疗等救助服务。王曦在开展日常防范宣传工作上推陈出新,巧思不断,结合小平故居人流量大的特点,就地开展反诈、防火防盗、国家安全教育等宣传教育,不仅宣传效果好,还获得了群众的一致好评,成功将景区警务室打造成了景区的网红景点。
除了给游客提供更好的旅游服务,王曦针对游客反映强烈的涉旅乱象,坚持严打涉旅犯罪,主动与文化旅游、市场监管、应急管理等部门加强联动,组织成立联合执法组,重点整治追车拉客、宰客坑客、餐饮卫生等有损景区旅游形象的行为。
2019年8月,派出所接到群众举报称,辖区某出租屋内存放有大量地沟油,王曦立即联合执法大队着手调查。仅用两天时间,就摸清了这批地沟油的详细情况,一举端掉了十余人组成的地沟油加工团伙,查获地沟油10余吨。
自2018年任所长以来,王曦带领这支红色警队共计帮助游客900余人,通过不断完善优化景区警务,涉游案件和警务投诉明显下降,追车揽客等涉游乱象明显好转,全面净化了旅游环境,确保让游客在广安玩得开心、游得放心。
守护留守儿童的第7任传承人
2007年,协兴派出所在推进农村警务战略中总结提炼的“三查四有五定期”帮扶教育留守儿童经验做法,受到了时任国务院总理温家宝同志的充分肯定,亲笔批示“四川广安的做法好,社会各界都应该关心留守儿童”。
17年来,协兴派出所的每一任所长都在坚持传承这一传统。但是随着时代的发展,留守儿童也出现了一些新的特点,留守儿童心理问题严重,遭受校园霸凌、低龄化犯罪的现象突出。
面对辖区中小学校60%以上的留守学生,王曦在“三查四有五定期”的基础上,联动学校、民政等部门全面加强留守儿童的心理健康安全教育。组织社区民辅警重新对辖区的留守儿童进行全面排查,更新完善留守儿童档案,实现一人一档,建档掌控,对困境儿童给予重点标注,定期进行走访慰问,对有不良行为的青少年与社区工作者、学校心理老师对其加强教育引导、警示纠正。
王曦还组织所里的副所长担任辖区4所中小学的法治副校长,在每年的开学季,坚持带领4名所领导走进4所中小学同上一趟法治课和校园安全课,讲解未成年保护法、校园霸凌等法律知识,提升留守学生的法律意识及自我保护能力。
此外,王曦还将警务服务触角延伸至农村留守妇女、空巢老人等新留守群体,充分掌握农村留守妇女、空巢老人等基本信息,建档建册,并通过村信息员、警务助理、村组干部多方渠道掌握留守人群动态,对留守人群进行实时守护。在通过开展上门办理公安业务、送证上门及走访帮扶等活动中为留守人群送去切实的服务和关爱帮助。
2018年10月18日,王曦从牌坊办事处了解到,牌坊村居民郑某因贩毒被判处无期徒刑,其3岁的女儿为非婚生育至今未办理户籍,孩子的母亲在生下小孩后就不知去向。郑某入狱后,其女一直跟随奶奶相依为命。天有不测风云,不久后,郑某的母亲又病逝,家中仅剩下郑某的弟弟(16岁)和3岁的女儿,尚未成年的弟弟和嗷嗷待哺的女儿无人照顾,生活十分困难。为解决郑某弟弟和女儿的生活问题,王曦立即联系了村委和办事处的同志解决救助资金和联系抚养人。
为解决郑某女儿的户籍,王曦通过各种渠道找到郑某关押的场所,上门为郑某及其女儿抽取血样,并联系司法鉴定所做亲子鉴定。在王曦的努力下,郑某的弟弟和女儿都得到了妥善安置,其女儿也最终领到了户口本。
在全国近10万多名派出所所长中,王曦只是一名普通的派出所所长,一位守卫36.3平方公里红色故土的所长,一位呵护328名留守儿童的所长,一位固守基层平安的平凡所长。(周君 四川法治报全媒体记者雍剑波 文/图)