访民情、解民忧、化矛盾、防风险、查问题、治乱点……海南省500多个公安派出所承担着众多基层治理职能，是平安海南建设体系的神经末梢，也是基层社会治理的重要力量。
不久前，公安部印发《加强新时代公安派出所工作三年行动计划（2023—2025年）》，明确提出推行预防警务，将派出所工作重心转移到源头防范管理等基层基础工作上来。海南省公安厅出台相关落实方案，不断深化“两队一室”改革和“一村（格）一警”，推动警力向派出所下沉、派出所警力向社区前置。
由海南省公安厅政治部和法治时报社联合推出的《派出所蹲点记》系列报道正式开栏，首期让我们一起走进澄迈县公安局福山派出所，在咖啡的氤氲香气中，感受守护福山“福地”的平安力量。
时间：4月10日
地点：福山派出所
福山派出所成立于1973年6月，现有警力66人，其中民警22人、辅警44人。随着近年咖啡产业、旅游业、热带特色高效农业快速发展，该所管辖的251.75平方公里内，城乡居民达到4万多人，辖区流动人口大、大型运输车辆多、治安情况复杂。对此，该所坚持和发展新时代“枫桥经验”，结合咖啡文化，以独特的“咖啡警务”开展基层警务工作，做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，确保辖区社会治安持续向好。该所先后获评全国第三批“枫桥式公安派出所”、海南新时代“枫桥经验”先进典型等荣誉称号。
一杯咖啡解困解渴解纠纷
时间：9时
地点：福山镇福中路
“现在说得好好的，说不定十几年后就说是自己家的。”4月10日上午9点，福山镇福中路两栋民宅前聚集了10多人，毗邻而居的云、王两家再一次因房屋相邻的排水沟权属发生争吵。福山派出所社区警务队负责人龙其栋和社区干部张太全闻讯赶来调解。
矛盾成功化解，当事人向民警和社区干部竖起大拇指。记者覃创源 摄
原来，云天勇和王运安是多年的邻居，房屋之间原有一条1米多宽的排水沟。因垃圾无人清理，排水沟发出恶臭，蚊虫孳生，成了一条臭水沟，双方不时因此发生矛盾。
“天气一热，有时臭得连窗户都不敢开。”云天勇说，3个月前，他花1.8万元对排水沟进行清挖和硬化，这本是一件令人高兴的好事，没想到引起了邻居的担忧。
“云家出钱修了排水沟，对方担心他们以此为由把地占了。”龙其栋告诉记者，云家施工时，王家多次提出异议并阻拦。这条长23米、宽1.5米的排水沟，也成了横亘在两家人心中的一条沟壑。为此，龙其栋和张太全曾多次上门进行调解，但王运安一直心结未解。
当天，双方火气都有些大，龙其栋见状忙耐心劝说：“大家有什么想法，咱们坐下来，喝杯咖啡再慢慢聊，好不好？”
龙其栋把两人请到“和气福厚警民调解室”。没了酷热的太阳，大家同饮浓郁香醇的咖啡，调解还未开始，双方的火气便少了一大半。
“千里家书只为墙，让他三尺又何妨？”调解过程中，龙其栋引用“六尺巷”的典故耐心动情劝导，从法理、情理、邻里等角度，引导双方换位思考。在民警、社区干部的共同努力下，双方约定排水沟由两家共同管理，不得私自占用、堵塞，并当场签下调解协议书。
“有书面确认，我也安心了。”云天勇连声向民警和调解员表示感谢，手也顺势搭在王运安的肩膀上，双方相视一笑，嫌隙尽消。
“说到底都是邻里间的小矛盾，担心对方占了便宜自己吃亏。没有什么矛盾是一杯咖啡解决不了的，如果有，那就两杯。”龙其栋告诉记者，福山派出所创新建立“咖啡警务”工作法，以咖啡为媒，积极落实“警调衔接”“民调入所”“律师进所”，探索多元化解矛盾纠纷方式方法，最大限度将矛盾纠纷化解在基层。
一方水土养一方人。当地老百姓爱喝咖啡，福山派出所就把警务触角延伸到辖区的各个咖啡馆里，开展矛盾纠纷排查、普法宣传、业务咨询等各项工作，真正把服务送到身边去，把温暖送到心坎上，让老百姓切切实实感受到身边的幸福。
企业有需求，民警有回应
时间：12时15分
地点：胖姐凤梨分拣运输车间
4月正是凤梨丰收和上市销售的旺季，上门登记流动人口、化解经营生产中的矛盾纠纷、排查车间生产消防隐患等工作成为福山派出所近段时间重点工作之一。
虽然已是中午12点15分，社区民警王锡昌、舒杰还是决定往辖区的胖姐凤梨分拣厂跑一趟，因为有很多新招录的工人还没有登记。
社区民警王锡昌、舒杰在辖区胖姐凤梨分拣厂为外地员工办理暂住登记。记者高凌 摄
在凤梨分拣车间内，记者看到一片火热的景象，一颗颗饱满的凤梨顺着几十米长传送带不断前进，工人们动作敏捷，经过筛选、打包、装盒等工序，将打包好的成箱凤梨运往内地。
王锡昌找到正在忙碌着的车间负责人郑在辉，询问起生产经营情况并说明了来意，“最近有没有破坏生产、欺行霸市的情况？”“组织新招录的工人做下登记”。
“现在正是旺季，每天出货大约1.5万箱，用工100多人，一些临时工的情况我们不清楚，也没办法一一核查。”郑在辉介绍，民警经常主动上门走访，不仅帮助工人登记信息，还向企业了解生产经营、周边治安、劳资纠纷等情况，虽然都是些小事，但也避免一些隐患的发生。
“现在治安很好，大家都愿意在这里搞种植、办工厂，我们很安心！”在郑在辉看来，辖区良好的治安环境为企业发展提供了重要保障。
据了解，近年来，主动上门服务已成为福山派出所工作法宝。福山派出所提供代办、预约和上门服务群众近万人次，为本地企业外地员工办理暂住登记，为在校学生开办专场集中办理身份证，为行动不便老人办理居住证，深入走访辖区大宗农产品种植户和收购商，服务的触角不断延伸，切实打通服务企业服务群众“最后一公里”。
入户走访排查安全隐患
时间：15时35分
地点：红光居社区老宿舍一楼
下午3时35分，王锡昌看了看手机时间，便拿上入户登记簿，带着辅警一起来到红光居社区，记者看到一排陈旧逼仄的老式楼房，方德才老人的家到了。
“阿叔，我们进来了！”在一层门口，王锡昌喊了一嗓子便脱鞋走进去，看到王锡昌来，老人忙拉着他坐下聊天。
“上次3月份过来的，最近身体怎么样，几天出门买一次菜，有什么困难需要帮助的。”王锡昌询问老人近期情况同时叮嘱他注意用火安全。
“像方德才这样独居的老人社区还有10个，他们也是我日常走访关注的重点。”王锡昌告诉记者，通过上门入户走访，能够了解更多过去不掌握的邻里矛盾、治安隐患和对派出所工作意见建议，拉近了民警与居民间距离，畅通了居民反映问题的渠道。
如今，每天上班前，翻看入户登记簿，检查有无引发治安风险的问题，已经成了王锡昌的工作习惯。
巡逻防控让群众有安全感
时间：17时10分
地点：福桥北路某咖啡馆
下午5时10分，福山派出所综合指挥室办公室主任曹津诚像往常一样，在辖区开展巡逻防控工作。
民警王锡昌日常走访独居老人，了解是否有困难需要帮助。记者高凌 摄
在一条小巷，曹津诚熟门熟路地指着几间民宅向记者介绍：“这里之前有几个吸毒人员，外来务工人员也比较多。我们时不时来转转，既是巡查，也是提醒，让群众感受到警察就在身边，平安就在身边。”
说话间，巡逻车在一家咖啡馆前停了下来。曹津诚走进店里，目光在店内扫视一周后，向工作人员询问起近况。
记者注意到，咖啡馆的墙上张贴着警方的宣传海报，收银台附近也摆放着警方的反诈宣传、办事指南等资料。据了解，福山派出所对全镇22家福山咖啡馆不定时上门开展法治宣讲。“民警常常到店里来巡查，大家都习惯了。”该店工作人员笑着说。
“店里如果出现矛盾纠纷，或者是跑分、赌博等异常情况，请及时联系我们。”离开咖啡店时，曹津诚不忘叮嘱工作人员，又转身奔赴下一个巡逻点。
“辖区的咖啡店多，人流量也大，它们既是我们的宣传点，也是我们的信息源。”曹津诚介绍，福山派出所与辖区咖啡店密切联系，民警到店里聊一聊、走一走、看一看，及时发现并消除治安隐患，从源头上预防违法犯罪的发生。
“有时候夜里下班回来晚了，看到警察在街上巡逻，心里感到亲切又踏实。”说起社会治安的变化，商户吴女士说，社会治安好，自己做生意更安心了。（肖瀚 覃创源 王季）
