矛盾调处“实体店”解开百姓“千千结”
广西梧州市万秀区创新基层治理模式维护社会和谐稳定
近年来,广西壮族自治区梧州市万秀区坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新建立城区、街道(镇)、社区(村)“三级联动”综治网格化管理服务中心,由城区政法委牵头,融合实体阵地、信息平台、人员力量,创新设立被群众喻为矛盾纠纷调处“实体店”的“党员调解先锋岗”、“街坊议事堂”、“小爱家事调解工作室”、“社会保险费缴费争议联合处置中心”、“法律进商圈”服务工作室、“吾爱梧家”家庭教育指导服务站等平台,形成“群众只跑一地、诉求数智管理、逐级联动响应、多元实质解纷”的矛盾纠纷调解新机制。
调处“实体店”开到家门口
“楼上住户加装防盗网时,把支撑架装得太靠近我家窗沿,下雨时雨水流入我家窗户,导致窗帘潮湿发霉,墙壁也有很深的水印……”2023年8月21日,在万秀区富民街道富祥社区的“民心亭”里,居民黄大姐向街道、社区工作人员倾诉。
“我想自己装挡雨棚,但是跟楼上住户沟通时,对方态度恶劣不配合,希望大家帮评评理。”黄大姐说道。
社区调解员记下矛盾的起因后,咨询相关部门,然后联合小区物业与住户沟通协调,最终成功调解这起邻里纠纷。
万秀区依托城区、镇(街道)、村(社区)三级综治中心,实体化建成71个“一站式”矛盾纠纷调解中心,这些调处“实体店”整合公安局、法院、检察院、信访局以及各相关行业主管部门、各行业协会、个人调解室等力量,从“化解、回访、引导”入手,推动矛盾纠纷“一窗口受理,一站式化解”,形成矛盾纠纷调解闭环工作法,努力使群众“只进一扇门,诉求全解决”。
“问诊开方”源头化解纠纷
近年来,万秀区不断创新完善矛盾纠纷化解机制,敏锐发现社会治理中隐藏的制度漏洞、短板弱项、风险隐患,通过精准“问诊开方”,努力实现矛盾纠纷源头化解。
深入推进“综治中心+网格化+信息化”机制建设,统筹推进“1+5+N街长制”“一村(社区)一警”“一村(社区)一法律顾问”等机制融合,着力打造“一核多元,共治共享”的基层治理模式。
采取定期排查与集中排查相结合的原则,做到情况早发现、问题早解决。打造“法治进商圈”服务工作室等解纷“实体店”,推行“送法进商圈+公共法律服务+多元化调解”模式,依法多元调解矛盾纠纷,全力做到“小矛盾不出村(社区)、大矛盾不出镇(街道)、疑难矛盾不出城区”。
共建“平安同心圆”
近年来,万秀区委积极构建“组织联建、党员联管、活动联办、资源联用、服务联做”区域化党建格局,初步形成了“同心凝聚、辐射发散、同轨运转、同脉相连”的社区“平安同心圆”。
万秀区率先在广西试点推行“一社区一心理咨询师”模式,创建“心灵驿站”,政府通过整合、购买服务等方式,引入社会心理服务专业队伍,最大限度减少因心理问题引发的极端事件。截至目前,已累计开展“五进五促”心理咨询活动300多场次,疏导涉稳人员530多人次。
何女士与杨某于2015年6月登记结婚,并育有两子。婚姻关系存续期间,杨某多次酒后对何女士施暴。
结合受伤照片、就诊病历、病假证明等证据,万秀区法院依法认定其存在遭受家庭暴力或面临家庭暴力现实危险的可能性,遂依法作出人身安全保护令。
就何女士遭遇家暴可能引发的心理问题,家庭教育指导服务站为她安排了专业心理咨询师提供心理咨询服务。
万秀区用好“骑楼大妈”“一社区一心理咨询师”“一村(社区)一法律顾问”“首席法律咨询专家”等调解力量,组建疑难复杂矛盾纠纷化解攻坚团队,建立矛盾纠纷调处“实体店”,全力推动案结事了。打造信访矛盾纠纷调处“指挥调度中心”、建立健全矛盾纠纷“三二一”(村级调解三次,镇级调解二次,城区级调解一次)调解机制,打造一站式矛盾纠纷多元调处平台。去年以来,万秀区共排查调处矛盾纠纷874起,调处成功率99.65%,群众获得感、幸福感、安全感不断提升。
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