近日，在内蒙古兴安盟突泉县永安镇四家子村进行回访的信访代办员李志玲，看着村民程全手机上的现金到账通知，悬着的心总算沉了下来，一场涉及村里50多户村民的资金纠纷也就此画上了句号。
“今年，我们村里不少人和当地一家公司签订了养殖协议，合同到期后想拿回本金，但是公司资金流转困难，没办法及时返还，大家都担心着急。”程全说，找到信访代办员将问题和诉求说明后，代办员李志玲第一时间将问题反映到镇政府。不到10天，就收到通知说钱到账了。
程全喜气洋洋的笑脸，是兴安盟全面推进信访代办制化解事项最好的见证。
兴安盟信访干部和信访代办员业务培训班。
去年7月，兴安盟在全区率先启动推行信访代办工作，建立了县、乡、村三级信访代办制度，通过代办员全程代办基层群众信访，实现信访接待窗口前移，构建起了“小事不出村、大事不出镇、化解在县里”工作格局，切实把信访工作做到了群众心坎上。
信访，信的是党和政府，访的是民情、民意和民心。为了更好地推进信访代办工作，兴安盟在旗县市接访大厅设立代办窗口，在苏木乡镇（街道）党群服务中心设立代办站，在嘎查村（社区）设立信访代办点，做到随有随接、接诉即办、应代尽代。
前不久，在新一轮信访诉求排查中，科右前旗科尔沁镇博园小区住户反映，楼上漏水让自己家蒙受了损失。网格员、全科代办员包圆圆当即启动代办程序，确认情况后签订代办协议并联系了漏水的住户。
然而，漏水的住户对维修区域和费用有异议。随后，包圆圆邀请双方和负责维修的小区物业前往社区信访代办接待室进行调解。经过包圆圆的耐心沟通，三方最终达成了维修协议。事后，社区还两次回访，确保事件圆满解决。
信访代办流程。
“有诉求就找信访代办员，由他们出面协调，帮我解决了大问题！”住户紧握住包圆圆的双手表示感谢，他怎么都没有想到，现在不出社区就能反映诉求、解决难题。
从源头化解矛盾是做好信访工作的治本之策。兴安盟建立主动排查未诉先办、“接访即代办”、“绿色通道”快速办理、高效协同督办等机制，从嘎查村（社区）推选熟悉国家政策、懂得法律知识、善做群众工作、在群众中有较高威信的离退休老干部、“两代表一委员”、优秀党员、驻村第一书记等人员担任信访代办员，通过定期入户走访，开展主动代办服务，上门征询群众需求，变群众“上访”为代办员“下访”，最大限度在成诉前化解矛盾、解决问题，筑牢了维护社会稳定的第一道防线。
与此同时，兴安盟建立“事项收集、甄别登记、事项办理、办结反馈、整理归档”五步法，实现“信、访、网、电”全方位代办，不断优化“线上+线下”代办流程。在线下，代办员通过在代办点接待和在日常矛盾排查过程中主动代办，与群众面对面了解诉求，签订委托书，全程跟踪督办，同时随时反馈办理进度和结果，进行回访反馈。在线上，依托“网上群众之家”和兴安盟市域社会治理“兴得通”APP信访代办应用，为群众提供“指尖上”服务，畅通群众诉求表达渠道。
胜利街曙光社区信访接待指南。
扎赉特旗建“五制”、控“五量”，多措并举推行落实信访代办制；突泉县“1+6+N”模式，推动信访代办工作扎实有效；科右前旗施行“转办不过夜、核查不过周、办结不过月”“三不过”工作法……在推动信访代办工作过程中，兴安盟各地还依托自身优势条件，将代办工作融入基层党建、人民调解、市域社会治理工作中，建立高效实际的代办模式，形成了各具特色、百花齐放的工作局面。
信访代办，“代”是手段、是过程，能办事、办成事才是关键。截至目前，兴安盟6个旗县市71个苏木乡镇（街道）1005个嘎查村（社区）已实现信访代办工作全覆盖，选任信访代办员3888名，受理信访代办事项1484件，化解办结1113件，实现了信访代办“全覆盖”、服务群众“零距离”。
“信访无小事，件件系民生。国务院印发《关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》明确了保障民生、凝聚民心的工作原则。我们将进一步明确信访代办工作的服务范围、工作流程、代办员职责、奖励机制、考核办法等，落实落细信访代办工作各项举措，切实帮助更多群众排忧解难，推动信访问题及时就地解决。”兴安盟行署副秘书长、信访局局长包胡格吉勒图表示。
