2012年，宝坻区法院在公安宝坻分局交警支队设立了交通巡回法庭。2019年6月，宝坻区法院依托多元纠纷解决机制，设立诉前联合调解中心，“凤霞工作室”正式挂牌成立。目前，“凤霞工作室”由法官张凤霞与法官助理武定军、书记员杜秋玉共同组成“铁三角”，同时还有宝坻区司法局的三名人民调解员坐镇公安宝坻分局交警支队，从源头上为广大人民群众高效化解矛盾纠纷。
“暖”心处理 细致服务
“我看咱们都得感谢张法官，如果没有她尽心竭力给咱解决，这个交通事故还不知道要多长时间才能结案。”两名当事人一边说着一边激动地握住了宝坻区人民法院法官张凤霞的手……
类似这样的场景，经常在“凤霞工作室”上演。
“凤霞工作室”始终坚持以人民为中心的司法理念，一切以人民利益和司法需求为工作的出发点和落脚点，将群众的利益扛在肩上、记在心里。
结合辖区群众的多元化需求，“凤霞工作室”充分发挥巡回审判优势，常态化开展诉调对接，不断深化诉前调解的深度与广度，开展诉源治理，推进共享共治。
张某某系宝坻区林亭口镇某村村民，张某某常年身体有病，子女不在身边，夫妻二人年纪较大，生活较为困难。2020年9月17日，王某某驾驶车辆在为该村某项工程进行施工时，不慎撞到张某某居住的房屋，导致院墙及房屋多处损坏。事发后肇事司机以该车投保了保险为由拒绝赔偿。
张某某夫妻二人多次前往镇政府上访，后经所属辖区派出所引导来到宝坻区法院交通事故调解中心申请调解。
此案涉及对受损院墙及房屋进行司法鉴定，所需费用较高，而张某某表示家庭经济困难，无力支付，经调解中心与涉案车辆投保的保险公司沟通协调，保险公司联合相关鉴定机构多次赴现场查勘。经人民调解员反复多次组织双方调解，最终达成调解协议，由保险公司赔偿张某某院墙及房屋损失30000元，宝坻区法院对该调解协议进行了司法确认，现赔偿款已履行。
为了表达感激之情，张某某夫妻给“凤霞工作室”送来了一面锦旗。
“快”字当头 提升效率
高效化解纠纷是“凤霞工作室”的目标之一。张凤霞法官是“凤霞工作室”的主力，每天都能看到她忙碌的身影，为当事人提供法律法规的咨询，协助人民调解员调解，络绎不绝的人群成了工作室的一景。
对机动车道路交通事故纠纷案件的调解，张凤霞善于抓住矛盾焦点，切中当事人心理，化腐朽为神奇，达到事半功倍的效果。她秉承客观立场，兼顾各方利益，与人民调解员形成工作合力，各司其职，通过合法、合理、合情的析法明理，快速公正地化解各类矛盾纠纷，最大限度地实现办案政治效果、社会效果和法律效果的有机统一。2021年第一季度，“凤霞工作室”仅当天受理调解的案件就超过80件。
2020年9月，张某驾车与魏某车辆发生交通事故，造成双方受伤、车辆损坏。经交警支队民警认定：张某负全部责任，魏某不负责任。因张某只购买了交强险，所以双方以及保险公司对赔偿问题一直未能协商成功。2021年4月13日，双方再次来到交警支队就车辆损失申请鉴定，同时表示愿意调解。“凤霞工作室”随即介入到此纠纷，张凤霞了解双方的具体矛盾后，考虑到鉴定周期较长，当事人也需来回奔波，无形间增加了当事人的时间成本、经济成本，便联合人民调解员组织双方进行调解，耐心向双方分析利害，释法明理，希望双方能拿出诚意，各退一步。听了法官和人民调解员的话，张某和魏某均表示不申请鉴定，双方最终达成调解协议。
虽然只是一件非常普通的案件，但正是因为“凤霞工作室”和人民调解员在化解纠纷时耐心、热心、细心，充分理解当事人的调解权利，才能快速而公正地解决群众矛盾，促进社会和谐稳定。
“细”处着手 群众满意
交通事故的案件虽然繁琐复杂，但张凤霞从未忽视人民群众的切身利益，在诉前调解过程中努力为双方当事人讲透一个“理”字。张凤霞常说：“我们要换位思考，假如我们是当事人，我们如何表达诉求，对法官有何期盼？我们不能教条适用法律，简单告知当事人去法院起诉，一定要着眼群众诉求，主动介入纠纷，真正为当事人解决问题。”
2020年4月，孙某驾车与吴某发生交通事故，造成双方车辆受损。经交警部门认定，孙某承担事故主要责任，吴某承担事故次要责任。事发后，吴某仅起诉了其所驾车辆投保的保险公司，要求在车损险限额内支付保险金，并申请本院委托相关鉴定机构对其车辆损失进行了评估，经评估车辆损失为24316元。
诉讼中，保险公司虽认可车辆损失金额，但认为此事故中侵权人孙某承担70%的责任，如果他们直接赔付了保险款，后续还要去向孙某追偿，因此不同意调解。针对这个情况，张凤霞法官与孙某取得联系，孙某表示同意赔偿在此事故中他应承担的份额，但要求一并解决吴某应赔偿他的车辆损失事宜。
为了维护三方当事人的权益，奔着一次性解决纠纷的目标，张凤霞联合诉前调解中心的调解员，围绕吴某与保险公司合同纠纷一案，提前介入保险公司与孙某之间的追偿权纠纷以及孙某与吴某之间的侵权纠纷，协助人民调解员开展调解工作。
经过张凤霞法官和人民调解员的释法说理、耐心劝导，三方终于达成了一致意见：吴某与保险公司合同纠纷一案，双方达成调解协议，法官为其出具调解书；孙某赔偿吴某15000元并当场履行；吴某和其为车辆投保的保险公司在责任限额内按照责任比例赔偿孙某的车辆损失，由法官审查调解协议，并进行司法确认。
据统计，近两年来，“凤霞工作室”共受理案件1500余件，其中成功调解800件，司法确认调解协议351件，为群众提供各类法律咨询2000余人次。
“平凡蕴含伟大，为民诠释忠诚。”没有耀眼的荣誉，也没有惊天动地的事迹，有的只是平凡岗位的辛苦和默默无闻的付出。在未来的司法征程中，“凤霞工作室”将秉承司法为民公正司法主线，在新时代谱写多元解纷的新篇章。
