□河北法制报记者李文秀
通讯员张京娜
杨咏钦，现任昌黎县人民检察院第四检察部副主任。2012年9月进入该院工作以来，她孜孜以求，努力奋进，从一名青涩懵懂的新人成长为检察业务专家；她坚定从容，忠诚担当，誓以检察利剑守护民生民利。十年间，她用沉甸甸的工作实绩诠释对检察工作的热爱。
能动履职精准监督
民事行政诉讼检察监督是第四检察部重点工作之一，关系着百姓生活的方方面面。为切实维护司法公正与权威，杨咏钦不断探索监督深度，深层次挖掘审判程序违法行为、裁判结果存在的问题以及虚假诉讼线索等，以细致的调查、严密的论述和充分的说理强化检察监督刚性。
2019年11月，昌黎县检察院发现法院审理的刘某某诉秦皇岛某建筑工程有限公司承揽合同纠纷一案存在虚假诉讼可能，当即成立办案组对案件进行调查核实。
在办案组的带领下，杨咏钦多方收集证据，调取案件相关卷宗，对比分析查找证据漏洞。他们通过咨询建筑行业从业人员，仔细甄别本案建筑施工、劳务承包中的非常规做法，又通过查询涉案人员银行账户信息，印证了当事人之间的虚假债权债务关系，虚假诉讼案件线索逐步明确。该院及时固定证据，依法向法院发出再审检察建议，并被法院充分采纳。最终，刘某某与涉案人员韩某某因涉嫌虚假诉讼罪分别被判处刑罚，并处罚金。民营企业的合法权益得到有效保障。
2018年5月，在办理一起民事案件过程中，杨咏钦发现案件审判存在错误，应当再审。但该案属于调解结案，根据工作规范，对此类案件的检察监督不适用再审检察建议，只能适用一般工作建议类检察建议。对此，她在检察建议制作过程中逐条列举监督要点和具体法律依据，据理力争，促使法院最终采纳了检察建议，并主动启动再审程序，对案件进行了纠正。
“在检察建议刚性不足的情况下，我们需要从自身下足功夫，深挖文书的说理性、监督的准确性，以得到法院的认可。”为达到更好的检察监督效果，杨咏钦始终严格要求自己。
以法为纲守护公益
公益诉讼工作也是第四检察部的“重头戏”，杨咏钦将公益诉讼作为工作的重中之重，以“问题找准、原因析透、建议提好”为工作目标，确保每一份公益诉讼诉前检察建议言之有物、行之有路。
2019年，杨咏钦所在的公益诉讼办案组办理了一批畜禽养殖污染无害化处理案件。针对当地发生的乱丢生猪尸体污染土地、河流现象，杨咏钦不仅关注污染的清理整治，更注重深挖背后成因。“病死畜禽一旦得不到妥善处置，将给生态环境带来极大危害。”经调查了解得知，当地无害化处理补贴不足以填补群众配合处理的实际费用，造成养殖业无害化处理难以成行。对此，杨咏钦制发检察建议，通过详悉原因，提出落实养殖业保险。经过与当地政府部门沟通、协调，最终推动养殖业保险落地，有力保障了当地养殖户利益，筑牢了病死畜禽无害化处置安全防线，实现了社会效益、经济效益、生态效益的多赢。该案也被省检察院评选为环保领域公益诉讼典型案例。
在积极探索公益诉讼案件的同时，杨咏钦还通过办好每一件实事、小事，真正解决群众的急难愁盼问题。从守护人民群众“舌尖上的安全”到保障人民群众“脚底下的安全”，从保护生态环境到维护特色产业和民营经济发展，从无障碍设施规范到消防设施完善等，都留下了杨咏钦及公益诉讼办案团队共同维护社会公益的身影。
厚积薄发勇挑重担
在积极承办部门各类案件的同时，杨咏钦还承担着典型案例分析、专题调研、工作总结等工作。无论是上级交办的工作汇报，还是涉及社会治理的专题调研，她都以强烈的责任意识和担当意识，深入思考、字斟句酌、精益求精，按时圆满完成，得到了领导和同事们的一致肯定。
2020年3月，根据上级工作安排，昌黎县检察院需对当地特种皮毛动物养殖行业进行专项调研。面对完全陌生的领域和大量数据分析的压力，杨咏钦勇挑重担，由浅入深展开学习，迅速吸收各种专业性词汇，查阅相关法律法规，并借鉴本地、本省及其他省市相关经验。在及时充分学习基础上，她迅速掌握了当地特种皮毛动物养殖物种属类和对应管理规范，深入分析行业监管中存在的漏洞和问题，并据此形成详细、全面的专项调研。专项调研提交秦皇岛市人民检察院后，市院主管检察长特别批示：分析深入、问题准确、建议得当，并要求依托该份调研积极开展后续公益诉讼工作。
付出甘之如饴，所得归于欢喜。参加工作以来，杨咏钦共办理、协助办理各类民事、行政检察监督案件和公益诉讼案件245件，完成上级院交办提起抗诉类案件27件。她办理案件监督准确、程序规范、文书说理到位，注重政治效果、法律效果和社会效果的统一。由于成绩突出，杨咏钦于2015年入选全省民事行政检察人才库，2020年3月入选全省公益诉讼检察人才库，2021年被评为“河北省行政检察业务能手”。“作为一名检察官，维护民生民利是我的职责所在，我将继续忠诚履职，让群众感受到公平正义。”杨咏钦说。
