宁安路派出所位于石家庄市新华区。这里是石家庄的老城区,有省内重点医院和多家行政单位,中小学多,人口密集,常驻人口4.5万,且有很多流动人口,治安管理难点多。
48岁的何英军2020年6月来这里担任所长,挑起了维护辖区一方平安和稳定的重担。他没有辜负组织和群众的信任,当年就实现了辖区因矛盾纠纷引发的“民转刑”恶性案件、群体性上访案件和个人极端案件零发生,并且成功化解信访积案12起,解决矛盾纠纷219起。2020年他因工作成绩突出,获评“河北省十佳派出所所长”
这些成绩的取得不是偶然的。何英军从1995年当警察开始,就一直在基层摸爬滚打,有着深入扎实的工作能力和群众观念。
全力维护辖区百姓安宁
打击犯罪,维护辖区治安稳定;服务群众,让老百姓安居乐业。何英军说,这两点是派出所工作永恒的主题。
“我刚到宁安所的时候,发现在河北医科大学第二医院(以下简称“省二院”)及周边盗窃案件特别多,有一批‘老贼’很活跃,受害群众怨声载道。我协调省二院,针对重点发案部位,安装了90多套视频监控和110报警系统,在短时期内就抓获盗窃医院财物犯罪嫌疑人30余人,打掉了这些盘踞在二院的‘老贼’,为群众追回损失40多万元。”
2021年7月12日一大早,在省二院陪床的李某到派出所报案,说自己新买的价值4000多元的手机,头天晚上被偷走了。接到报案后,何英军立刻带着民警调取监控。监控显示:李某在急诊一楼走廊铺着“爬爬垫”躺着休息,一名男子在他身边溜达,确定李某睡着后,偷走了他的手机。“手机贼”很有反侦查经验,从来没有让监控探头拍到他的脸。
沿着“手机贼”行动轨迹,民警继续调取监控录像,终于确定其身份:梁某,33岁,黑龙江人。侦查发现,梁某离开石家庄,相继出现在秦皇岛、天津、张家口等地医院……显然这是一个专门盗窃医院的“老贼”。经过细致工作,这个到处流窜作案的“老贼”终于被民警在北京市丰台区抓获。梁某被抓获的时候,盗窃所得8部总价值近3万元的手机还没有销赃。
失去7天的手机返还到李某手里的时候,他又惊又喜,感觉难以置信。后来,他送来了锦旗,握着何英军的手说:“好多人都劝我‘破财免灾’,忍了吧。你们却让我的手机失而复得。我真心感谢公安民警,你们配得上这面锦旗!”
李某送的锦旗,是2021年以来派出所收到36面锦旗中的一面。每面锦旗,都代表着群众的感动和谢意。
2021年6月,石家庄某老年公寓的院长张某找到宁安路派出所求助:住养老院的一位八旬老人联系不上亲属,已经近三个月没有缴费用了。这位老人户籍地在宁安路派出所辖区。接到求助后,何英军立刻指派负责基础工作的副所长徐瑞柱和社区民警刘福忠去设法寻找老人的亲属。他们俩通过大量的走访、核查,找到了老人的一个弟弟。本以为事情解决了,没想到老人的弟弟表示,哥哥没有子女,而自己家的条件也不太好,没有能力代缴费用。
听到这种情况,何英军心里很不是滋味。他和徐瑞柱、刘福忠多次为老人的弟弟做工作:80岁的老人,怎么也得有个合理的安排呀!他们的耐心说服唤醒了对方心底的亲情。很快,老人的弟弟到养老院缴纳了拖欠费用,嘱咐哥哥放心养老,自己会常来看望。亲情融融,老哥俩都掉下了眼泪……
“这个事,该不该警察管呢?”记者问何英军。
“该管啊!群众对咱没有过高要求,就是柴米油盐、岁月静好。咱能做的,就做到位,帮他们解决实际困难。”何英军毫不犹豫地回答。
“老民警”不减精气神
宁安路派出所现有正式民警20人,平均年龄49岁。说实话,有点“老”。
但这批“老民警”在何英军的带领下,连续两年抓犯率位居新华分局第一;在公安机关开展的“燕赵—砺剑铸盾2021”、“金盾风暴”严打整治系列活动的“掸尘”和“清污”阶段,成绩均位列石家庄全市前茅;2021年整体考核位列分局第一。
提起这些“第一”,何英军有颇多感触。他说:“所里的同事岁数不小了,都是上有老下有小的,但工作起来谁也没掉链子,都把群众的事当大事。”
去年6月1日,正定县王老爷子住进省二院ICU病房,儿子王建在医院陪护,期间女儿王星来医院看望父亲,接了一个电话后就带着用于交治疗费的银行卡离开病房。一个小时后,王建接到石家庄市公安局反电诈中心的电话,民警提示他妹妹王星有被电信诈骗的危险,要王建迅速联系妹妹,防止受骗。王建这才想到给父亲交治疗费的银行卡就在妹妹身上,他反复打电话,对方始终占线无法联系。随着时间的推移,他焦急起来,一溜小跑到宁安路派出所报了案。
何英军意识到王星可能正在受电信诈骗分子的蛊惑。他让王建和民警同时用手机短信的方式通知王星不要受骗,千万不要给任何人转钱,同时派民警通过视频查询和旅店查询等方式紧急寻找王星。得知王星拿着的那张银行卡是王建开的户,他马上又帮着王建把银行卡办理了技术性挂失。但银行挂失有时间差,这样也不能保证卡里的钱百分百安全。
时间一分一秒地过去,几个小时后,民警终于在省二院找到躲在角落里正听骗子指挥的王星,她已经将微信里的4000多元转给了骗子,万幸的是银行卡里的5万多救命钱还没动……事后,王星和家人专门来到宁安路派出所对何英军表示感谢。
“5万块钱是老爷子看病的钱,这个钱要是让人在我们眼皮子底下骗走了,我觉得对不起我身上这身警服。”何英军说。
把风险消除在萌芽状态
何英军上任伊始,发现12起信访积案,大多数是由于省二院的医患纠纷引起的。
最让他头疼的是这样一个信访案件:
2016年2月17日,宁晋县的王某因妻子脑梗到省二院就医,因为治疗效果不好,和科室主任医生发生纠纷,在病房发生推搡。主任医生喊来保安,王某继而和保安发生肢体冲突,造成双方轻微伤。
接到报警后,宁安路派出所民警赶到现场,看双方伤势并无大碍,决定调解处理。几天后,王某要求二院赔偿20万元。二院不认可,调解陷入僵局。王某待妻子出院以后,以自己在二院被保安殴打、派出所不作为为由,多次到国家信访局、公安部上访、投诉。
何英军接下这个棘手的信访案。他多次去宁晋找王某当面做工作,通过耐心细致的工作,王某的儿子被感化了,在儿子帮着劝说下,终于在2021年将这起信访案件成功化解。
案件化解后,何英军思考这起简单的治安案件变成信访案件的原因,决定在医患纠纷处置上建立快速处置应急机制和灵活方式快速化解机制。快速处置应急机制是在医院醒目位置悬挂“医院警务室”指示标识,配置各类警用设备和防护设备,和院方共同研究制定一套快速处置纠纷应急机制,确保第一时间化解医患纠纷,将矛盾控制在萌芽状态。灵活方式快速化解机制是充分发挥驻院警务室的“中立第三方”作用,按照“小事不出科,大事不出院”的思路,在每个科室设立调解室,每当发生医患纠纷,警务室民警和保安第一时间到达,将医患双方引导到调解室,将矛盾尽快化解,一旦化解不成功立即交办派出所处理。
今年年初的一件事体现了这两套机制的作用。
今年1月12日午夜,二院急诊室里依然接踵摩肩。家住石家庄的韩某带母亲看急诊,眼看着母亲正在输的液体已经见底,韩某起身喊护士换液,护士过来看了下,就转身继续忙碌去了。看着液体已经没有了,护士还是没有来,韩某异常气愤,随手拉住一个经过的护士,大声喊道:“你们干什么吃的!喊半天换液了,怎么就是没人过来!”被拉住的护士挺委屈,说:“你刚才也不是和我说的啊,稍等会儿,我这拿着别人的液体呢,换了马上就过来。”韩某:“不行!你就得先给我妈换!”一边说着一边继续拽着护士。正在大厅值班的保安赵某赶紧过来劝阻,正在气头上的韩某听不进去,大吵大闹。赵某想把韩某拉到调解室解决,没想到韩某直接一拳打到赵某的眉骨上,血当时就下来了。赵某也急了,俩人扭打在一起。
接到报警后,宁安路派出所民警迅速赶到现场,调查取证后,将两人带回派出所处理。经鉴定,赵某属于轻微伤。双方都同意接受调解。
第二天上午,韩某在安顿好母亲后,和赵某一起走进派出所接受调解,经过调解,韩某给予赵某一定的经济补偿,赵某不再追究韩某任何法律责任,韩某也能安心来照顾患病的母亲了,一起医患纠纷迅速化解。
这两套机制形成以后,已经成功化解各类医患纠纷、保安与患者纠纷共计80余起。
“所里带着‘宁’‘安’两个字,要是守护不好辖区百姓的安宁,都对不起这个派出所的名字,更对不起人民警察的职责!”何英军说。