沈镇友,男,汉族,法学硕士,现任福州市马尾区人民法院自贸区法庭庭长,先后荣获福建省法院系统先进工作者、福建省优秀共产党员、全省法院民商事审判先进个人、全市法院办案能手等荣誉称号,记个人三等功两次。 在马尾法院自由贸易区法庭,见到庭长沈镇友时,他正俯首案边,在一摞厚厚的案卷上奋笔疾书,而他身后厚厚的案卷已堆积如山。 “这个案卷,我已经写了快一个月了,希望能赶快写完。”沈镇友笑着说,整个人温润和煦,让人不由觉得亲切。 翻阅沈镇友的履历,14年的职业生涯,他获得了无数荣誉,办了很多案件。但在沈镇友看来,自己职业生涯最浓墨重彩的一笔,是出任自贸区法庭庭长的这五年。 建章、立制、创新……他带领着全庭同志,“摸着石头过河”,不断提升司法服务自贸区水平,为自贸区经济发展做出了法院人的贡献。 勇挑重担的“孤胆”庭长 2015年4月21日,福建自贸区挂牌成立。从诞生之日起,福建自贸区就被赋予“改革创新试验田”“深化两岸经济合作的示范区”等战略方位。随之,为自贸区发展提供良好的法治化营商环境,厦门、福州、平潭相继成立了自贸区法庭。 其中,福建自贸区福州片区的自贸区法庭就设立在了马尾法院。经研究后,马尾法院决定让沈镇友担任自贸区法庭庭长一职。 沈镇友硕士毕业于西南政法大学民商法学专业,时为马尾法院民一庭的副庭长,法律素养高,且有着丰富的审判及办案经验。 “当听说,要让我担任自贸区法庭负责人时,我当时是既高兴,又担心。”沈镇友回忆道,高兴是因为他能为福建自贸区建设做出自己的贡献,担心则是因为自贸区法庭是一个全新的法庭,所有的一切都是一个未知,如何建设好法庭,做好服务,他心里一点底都没有。 虽然挑战巨大,但沈镇友身上那股不服输的韧劲,让他决定挑起这一沉甸甸的“重担”。 2016年1月,沈镇友出任自贸法庭负责人,2017年10月担任庭长,自此,他走上优化自贸区法治化营商环境的探索之路。 由于编制限制,自贸区法庭初建时包括沈镇友在内只有4个人,但自贸区福州片区所辖范围内的企业日益增多,案件纠纷也逐渐增多。自贸法庭需集中管辖涉片区的一审商事案件、房地产案件、知识产权民事纠纷案件,以及涉外涉港澳台案件、破产纠纷等各类案件。 案件多,人员少,面对繁重的工作量,沈镇友从不推脱工作甚至主动揽活,5年来,他共计办理案件938件,审结885件,结案率94.35%。 他还主动承担全院的破产审判工作,审结了全市首例破产和解案件,填补了福州两级法院破产审判的空白;审慎批准了中钢系列关联企业合并破产重整计划,为历时五年多的中钢系列关联企业合并破产审判画上圆满句号。 沈镇友不仅自我加压,还十分注重队伍建设。 自贸区法庭建立初期,在他的组织下,就设立了党支部,并同步开展相关党建工作,以党建为引领,发挥了党员干部的率先示范作用。他还始终抓住法庭干警作风和素质建设“双要素”,提出法庭庭训并制定自贸区法庭干警司法礼仪规范,开展法庭文化走廊建设,着力提升法庭及干警的“软实力”。 在他的努力下,自贸区法庭先后获得市级“青年文明号”、市级“五一先锋队”、福州市法院系统先进集体、全省优秀法庭等荣誉称号,成为一支素质过硬、办案能力强的政法铁军。 守正创新的“吃螃蟹人” 作为改革的试验田,自贸区肩负着先行先试的使命,创新无疑是其最鲜明的标签。 自贸区法庭自成立以来 沈镇友就在思考如何从本地实际出发,探索完善工作机制,创新好经验和好做法,为自贸区营造法治化营商环境。 在自贸区法庭办案过程中,沈镇友发现,通关货物有时存在无法认定构成侵犯知识产权的情况,海关依法应放行,容易造成货物流动,不利于权利人后期维权;另一方面,海关行政执法与法院的司法权缺乏有效衔接,对侵权货物的处置无法进行有效的对接,损害了知识产权人的合法权益。 为此,沈镇友与榕城海关对接,并于2019年构建了知识产权保全保护“两互两共”联动合作机制,将原先由海关和法院各自开展的海关保全和司法保全实现无缝对接,避免侵权货物流向市场,有效解决了长期以来权利人在海关和法院两头跑的维权负担。 该举措2019年12月入选福建自贸区第15批创新举措,并被省政府确定为在全省推广的福建自贸试验区第八批可复制创新成果,开始在福建省内复制推广。 原先,涉自贸区案件的立案、调解、庭审、执行、申请破产等环节,是由法院不同部门对接的,如立案、审判在自贸区法庭;执行则在立案庭、执行局;联动则是各部门自行对接;破产在立案庭、自贸区法庭。这样的模式,导致一个案件,当事人往往要多跑好几个部门,各部门办案信息断裂,办案协作严重不足,司法资源协同调配的效力非常低。 为了让当事人少跑路,减轻讼累,沈镇友在全省首创自贸区“立审执联破”全链条工作机制,并在院党组支持下,于2020年9月22日在省内率先成立“自贸区执行事务中心”,实现涉自贸区案件立案、审判、执行、联动、破产一体化运作。 “当事人不管是什么案件,都能在自贸区法庭一站式办理,不用两头跑,便民惠民,也使法庭办案更加快速、高效、便捷。”沈镇友表示。 今年年初,该机制入选省营商办发布推广的典型经验做法,成为全省唯一一个入选的县区级案例。 在自贸区法庭设立“调解员工作室”“仲裁员工作室”;采取“一庭一站一中心”模式织密自贸区知识产权保护服务网……5年来,沈镇友不断发挥主观能动性,在自贸区法庭这小小天地里,进行深挖掘,守正创新,探索建立完善了各项机制,让自贸区法庭成为马尾法院一张亮丽的司法名片。 “腹有诗书”的学者法官 沈镇友多谋善判,创新力、执行力强,这一切都源于他有丰富的知识储备和办案经验。 他非常喜欢看书,只要空闲下来,就会找大量法学专著阅读。在他的办公桌上,也可以看到摆放着各类法律书籍,翻开随处可见他或标记或注解的阅读痕迹,有的法律文件甚至被翻阅多遍而泛黄皱巴。 他勤奋学习相关的法律政策,上级法院发布的新法律法规和政策文件总是第一时间下载,见缝插针地学习,直到把政策吃烂、吃透才罢休。 除了善学,他还十分敏思。沈镇友说:“我喜欢安静,喜欢安安静静地思考,沉淀自己的想法。”那些一次次创新、完善的工作机制,都是在他每一次的思考中,终成雏形。 在自贸区法庭的许多同事看来,沈镇友是一个“腹有诗书”的学者型法官,不论是阅卷、调查、庭审、判决,他总是细致入微,匠心以待,直击核心。 而他也用自己的专业度和责任感,打造了一件件精品案件,例如撰写的《江苏某电机公司与福安某电机公司侵害商标权纠纷案》入选福建法院服务保障中国(福建)自由贸易试验区建设十大典型案例,《江某、李某俤诉朱某琴房屋买卖合同纠纷案》入选中国法院2020年度案例。 “五载‘自贸’书千卷,办案生涯笔一枝。”沈镇友诙谐地形容五年来,他在自贸区法庭的工作。虽然五年来他取得一定的成绩,但沈镇友始终清楚认识到在社会发展转型期,人民群众对司法审判有着更高的要求和希望。今后,他将继续大胆创新,为自贸区法治化营商环境赋能增。
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