近年来,面对司法改革的新形势、新任务,南陵县人民法院以打造“四型法院”(学习型、服务型、创新型、廉洁型)、争做“四有法官”(有心、有戒、有责、有为)为主题,把法院文化建设作为促进法院审判工作、提升法官素质和践行司法为民的一项重要举措,与辖区地域文化特色相结合,构建具有“南陵特色”的法院文化,实现了审判执行工作与法院文化建设交相辉映,走上文化建院、文化育人、文化兴院之路。
一、“前奏曲”:以物为基,着力建设法院文化环境
推进基础设施信息化建设转型升级。按照打造人民法院信息化3.0版要求,配合司法体制改革进程,将审判执行、法院管理、业务协作等各个方面全部纳入信息化应用的建设范畴中。经过改造,目前我院已经实现科技法庭和办公自动化网络等信息化建设的全覆盖,安装办公OA系统、人民法院智能辅助办案系统等设施,实现了文件流转的同步,案件的质效评估、审判态势分析的网上自动生成,全院干警全面实现电子化办公。法律文库的快捷查阅、庭审活动的同步指导、信息资源的优质共享,网上立案、网上办案、远程视频开庭、远程视频接访等功能,便利了当事人,提升了审判效率,提升了司法管理工作的规范化和科学化水平。
打造“一室一屏一广场一走廊”文化平台(即廉政文化活动室、法治文化电子显示屏、法治文化广场和廉政文化走廊)。在廉政文化活动室内陈列了涵盖廉政文化类、反腐倡廉理论类、法律法规类、党纪条规类等书籍,供广大干警依照个人兴趣自助选读;在电子显示屏上不间断滚动播放法治格言、名言警句,潜移默化地传播法治理念;在法治文化广场里图文并茂地介绍古今中外的法治典故、法治名人、法治格言,让全院干警耳濡目染地接受法治文化的熏陶;在院办公大楼一至四楼的廉政文化走廊,分别以“清”、“正”、“廉”、“洁”四个主题,悬挂为民、务实、廉洁的箴言警句、名人典故、先进楷模以及违纪违规案例制的宣传图板,使全体干警时刻切身感受勤政廉政文化气息。通过构建完善一室一屏一广场一走廊”文化平台,将法院文化有效融入审判执行日常工作中,有力推动了法院工作科学发展。
二、“主题曲”:以人为本,着力促进审判执行工作
构建干警法治文化家园。法官是法律帝国的王侯。法院建设的物态文化只是审判文化的表象形态,法官的行为文化才是审判文化的动态体现。为丰富干警精神文化生活,营造干警学习钻研的法治文化环境,南陵县法院以学习型法院建设作为法院队伍文化建设的主要载体,通过定期组织开展各种教育培训、座谈研讨、演讲比赛、知识竞赛、征文活动等多种形式,在全院营造浓厚的钻研学习氛围。同时,在经费方面给予适当的投入,并将文化建设工作列入半年和年终考核评先进优的重要条件,鼓励全院干警积极参与文化建设活动,创作优秀法院文化作品,全面提升干警的业务素质和司法能力,有力地促进审判执行工作。
以文化力量凝聚法院之魂。围绕提升法院精神文化影响力,开展形式多样、内容丰富的文体活动,让法院文化成为凝聚队伍的强大力量。成立摄影、书画、羽毛球、歌舞等各种文化兴趣小组,通过适时举行运动会、书画展览、“七一”文艺演出等主题活动,丰富干警的业余文化生活,以文养心,引导干警积极健康向上的工作乐趣和生活情趣,提高干警的情操,舒缓干警因“案多人少”带来的精神和工作的压力。同时以文化凝聚人心,增强干警归属感和认同感,推动法院健康发展。
三、“高潮曲”:以“法”为基,着力打造南陵法院文化品牌
打造“两微一网”文化宣传新格局。积极推进法院微博、微信公众号、门户网站“两微一网”三大平台建设,主动宣传法院工作和队伍建设的新举措新进展新成效,广泛传递法院好声音。2016年以来,我院在各级媒体发表信息稿件460余篇,被国家级媒体、省级以上媒体采用的稿件达120余篇,其中推开轻微刑事案件快速审理制度、家事审判、涉军维权、打击拒执犯罪等多项工作的成功经验被《人民法院报》予以刊载推广。
广泛“以案释法”讲好法院故事。多年以来,南陵县法院始终将“以案释法”作为重要载体之一,通过广播电视台、本院“两微一网”等多种宣传平台,选取审判实践中的真实案例,为百姓讲述了《妻子癌症晚期,丈夫起诉离婚》、《短信引发的婚姻破裂》等系列法律故事,用通俗易懂的语言揭示了案例背后所蕴含的深刻法律含义。2016年,我院两起行政诉讼案例被芜湖市《行政诉讼行政复议典型案例汇编》收录,“姚某某申请人身安全保护令案”获选为芜湖法院十大典型案件之一,通过结合案例讲法律,充分发挥典型案例的引领作用,增强全民法治观念。
深入法治宣传递法治正能量。以“双千三百”、“法官六进”等多样活动方式为载体,结合每年“三八妇女节”、“五四青年节”、“七一党的生日”、“八一建军节”等节日主题,积极组织干警开展法制教育进校园、法治宣传进乡村、矛盾化解进社区、依法行政进机关、服务发展进企业、拥军爱兵进军营等系列普法宣传活动。不断拓宽与媒体交流互动的渠道,建立新闻通报常态机制,以新闻通气会、发布会等形式向社会通报法院工作动态,公布年度南陵法院十大事件和十大典型案例,有效应对了社会各界的司法需求,营造了良好的社会法治文化氛围。
四、“结尾曲”:以“和”为用,着力推动社会和谐建设
探索和谐文化与审判执行工作的深度融合。一是探索和谐文化与家事审判工作的有机结合。在总结近年来家事案件审判经验的基础上,南陵县法院以维护家庭、婚姻、亲情关系的稳定与和好为原则,不断探索“和谐文化”在推进家事审判方式和工作机制改革试点工作进展中的渗透和引领作用,设立具有温馨家庭氛围的“家事调解工作室”,联手妇联等部门成立专门的家事纠纷调解员、调查员队伍,不断提升和谐文化与家事审判工作的融合深度和层次,努力实现家事纠纷案件的“案结事了人和”。二是推进和谐文化建设与调解工作有机结合。在挖掘内部审判潜力的同时,南陵县法院依托院诉讼服务中心、八个乡镇诉调对接工作站以及各个法官便民联系点,形成了以“中心、站、点”为支撑点的“1+8+N”多元化纠纷解决机制,坚持“调解优先,调判结合”的基本原则,创新运用互联网、多媒体、微信等科技新元素,建立健全“网上法院、零距离法庭、诉调对接QQ群、行业调解微信群”等多元化解纠纷工作平台。
探索和谐文化与司法便民服务的深度融合。一是打造建设“一站式、多功能、全方位”诉讼服务中心。通过建立完善“诉讼服务大厅、网上诉讼服务平台、12368热线”平台,为群众提供“线上线下”同步诉讼服务,满足人民群众的多元化司法需求。二是持续开展“亲切服务”专项活动。结合司法工作实际,围绕“微笑、真情、文明、敬业、满意”主题,坚决整治“庸、懒、散、怠”等不良风气。三是不断强化为民服务观念。在诉讼服务中心及各法庭诉讼服务站为群众提供各类诉讼文书样式和诉讼指南,提供LED显示屏、案件查询触摸屏、POS刷卡交费机、晴雨伞、老花镜、充电器、Wifi等便民设施,提升窗口部门规范、高效、周到、便捷服务,架起便民“连心桥”。
冰冻三尺非一日之寒,滴水石穿非一日之功。法院文化建设既是一项基础性工作,又是一个漫长的探索过程。南陵县法院对法院文化建设的探索刚刚起步,在观念、方式、内容、手段等方面仍需不断探索与创新。面对新形势、新任务,我院将继续把法院文化建设作为基础性和特色性工作常抓不懈,努力实现法院文化建设与法院整体工作的有机结合,不断谱写具有“南陵特色”法院文化乐章。