去年以来,为有效打击违法犯罪行为,净化市场秩序,优化营商环境,聊城市司法局全面规范、积极推进行政执法与刑事司法衔接工作,取得明显效果。
1、建立联席会议制度,形成打击违法犯罪强大合力
市司法局与市中级人民法院、市人民检察院、市公安局联合印发《聊城市行政执法与刑事司法衔接办法》和《关于建立聊城市行政执法与刑事司法衔接工作联席会议制度的意见》,明确了联席会议的主要职能、工作规则及成员单位组成及职责分工等,为加强成员单位间的协作配合、共同推动“两法衔接”工作高效开展提供了有力制度保障。去年8月份,组织召开全市行政执法与刑事司法衔接工作首次联席会议,围绕如何做好案件移送、推进证据固定、强化法律监督等内容进行深入研讨交流,形成了打击违法犯罪、净化营商环境的强大工作合力。
2、聚焦问题精准把脉,开展“面对面”现场监督
今年9月份,组织开展了41个执法单位为期8天两批次的重点执法领域“两法衔接”工作专项现场监督活动,重点调查行政执法与刑事司法衔接办法落实情况及开展过程中存在的问题,并针对存在的移送时间、移送材料的规范、公安机关不予立案或立案后又决定撤销案件的异议处理、违法行为明显涉嫌犯罪,严重、紧急情况的处理等突出问题,与执法单位面对面现场探讨,帮助制定解决方案。
3、对症开方精准发力,监督协调显实效
聚焦移送程序、异议处理等七大问题,印发《聊城市行政执法与刑事司法衔接工作联席会关于加强行政执法与刑事司法衔接工作若干问题的意见》(聊司法发〔2020〕10号),进一步规范涉嫌犯罪案件的移送程序,行政执法机关对公安机关不予立案决定或立案后又决定撤案有异议的处理,违法行为明显涉嫌犯罪,严重、紧急情况的处理,公安、司法机关对涉嫌行政违法,应追究行政违法责任案件的移送,检察机关对犯罪案件移送情况的监督,行政违法行为涉嫌犯罪案件“入刑”标准确定以及案件咨询制度的建立和案件信息共享等七方面工作。截至目前,全市行政执法机关共移送公安涉嫌刑事犯罪案件92件,公安移送行政执法机关涉嫌行政违法案件10件。