西安市区法院党组书记、院长 李社武
党的十九届五中全会站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点,对“十四五”时期经济社会发展和远景目标作出系统谋划和战略部署,“推动高质量发展”成为鲜明主题。通过深入学习领会,使我更加深刻地认识到,必须自觉把服务保障推动高质量发展摆在重要位置,认真学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话和党的十九届五中全会精神,全面落实区委十二届十次全会各项部署,立足“全国优秀法院”新起点,切实增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,在高质量发展的实践中不断开创工作新局面。
一、聚焦思想淬炼,坚定不移做到“两个维护”
理想信念是精神支柱、力量之源。习近平总书记强调:“有了坚定的理想信念,站位就高了,眼界就宽了,心胸就开阔了,就能坚持正确政治方向,在胜利和顺境时不骄傲不急躁,在困难和逆境时不消沉不动摇,经受住各种风险和困难考验,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀,永葆共产党人政治本色。”要牢固树立“业务当中有政治”理念,持续巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,拿出起而学之、学之有果的劲头,把习近平法治思想、习近平总书记对政法工作的重要指示和来陕考察重要讲话作为开展审判执行工作的根本遵循,严格落实意识形态责任制,利用专题培训、务虚会、党组扩大会等形式,全面查找薄弱环节、工作漏洞和自身差距,有针对性地抓好整改落实、建章立制,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要毫不动摇坚持和加强党的全面领导,牢固树立“抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职”的理念,抓住党组成员“关键少数”、支部书记“关键骨干”、党员干部“关键主体”,坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,牢记第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,第一要求是对党忠诚,引导全院干警紧扣岗位职责和案件特点,不断增强工作的科学性、预见性和主动性,真正把“增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’”刻印在头脑里、体现在行动上、落实在工作中。
二、聚焦专业训炼,坚定不移抓实“头号工程”
司法公正的实现,最终还要落实到每一起案件的办理过程中,体现在每一个具体的司法行为上。要以与时俱进的时代眼光观察事物,善于抓住未央法院高质量发展的主要矛盾和矛盾的主要方面,按照“全省绝对领先、全国一流”的标准,对标先进、高点定位,以新发展理念指导推进“双进”专项工作,认真总结好经验好做法,及时研究解决一审判决发改率高等突出问题,通过开展案件评查、深入业务交流、加大通报督导、实行末位约谈,真正把追求卓越的工作态度贯穿于结案工作中。要强化“大质量、大效率”意识,严把案件事实关、程序关、法律适用关,用精雕细琢的态度认真对待每一项工作、每一起案件、每一份文书,从抓司法礼仪规范、裁判文书质量、各类笔录质量、卷宗质量等细微处入手,深入推进实施案件“精品工程”,做到一般案件发改率低、重大案件“三个效果”好、敏感案件“三同步”工作实。要积极应对案件激增态势,自觉增强时间观念,按照“减存量、化增量、均月量”原则,在保证案件质量的前提下,积极深化“分调裁审”机制改革,大力推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道,坚决消除平时松劲、季度突击、年底突击等现象,真正把均衡结案抓得紧而又紧、牢而又牢、实而又实,推动全院审判执行工作保持高质量运行。
三、聚焦改革磨炼,坚定不移实施“双轮驱动”
爱岗敬业,是习近平总书记倡导的劳模精神的重要内涵。葆有这样的职业观,就会自觉把工作当事业干,将小我融进大我,在小舞台上演出大戏剧。奋进新征程,要继续鼓励和支持全院干警坚持创新发展,涵养“择一事终一生”的专注,树立“在平淡中出奇、寻常中出彩”的理念,继续把司法改革和智慧法院作为结案的“车之两轮、鸟之双翼”,坚决破除一切不合时宜、阻碍发展的思维定势、行为习惯和路径依赖,学习借鉴发达地区在业务管理、政务管理、事务管理等方面的特色做法,加强创造性集成应用,推动审判执行工作质量变革、效率变革、动力变革。要坚持在危机中育先机、于变局中开新局,紧紧抓住并利用好一切有利条件和机遇,本着“减程序不减权利”的原则,进一步增强扬优势、找差距、补短板、强弱项的紧迫感,深入推进民事诉讼程序繁简分流改革试点,持续深化司法体制综合配套改革,健全完善审判权力制约监督体系,用速度说话、用数据说话、用结果说话,一锤接着一锤敲、一步接着一步走,努力打造更多改革亮点,让老百姓体会到实实在在的改革获得感。
四、聚焦平安历练,坚定不移围绕“服务大局”
习近平总书记指出,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。围绕中心、服务大局是人民法院的重要使命,也是未央法院的优良传统。面对新形势新任务,要牢牢坚持系统化思维、全局性站位,把法院工作置于经济社会发展大局中来定位、谋划、推进,紧扣“迎好‘十四运’,实现‘十项重点工作’新突破,毫不松懈抓好疫情防控”这个重点,特别在扫黑除恶、诉源治理、营商环境和司法宣传等工作中,自觉担当起该担当的责任,勇于挑最重的担子、啃最难啃的骨头、接最烫手的山芋,全力服务保障“六稳”“六保”。要坚持以人民为中心,积极回应人民群众对民生权益保障的需求,把贯彻实施民法典作为当前一项重要任务,精心审理涉教育、医疗等民生类案件,切实提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进和谐稳定的能力和水平。要坚持善意文明执行理念,健全常态化府院联动协调机制,建立涉民生案件集中执行长效机制,依法慎用强制措施,最大限度实现胜诉当事人合法权益。要积极回应人民群众对享受更优质司法服务的需求,创新发展新时代“枫桥经验”,持续深化“两个一站式”建设和“无讼社区”创建,努力为人民群众提供可选择、更高效、更经济的纠纷解决方案。要积极回应人民群众对公正正义的需求,坚持把社会主义核心价值观要求融入司法审判,加强以案释法、辨法析理,推动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。
五、聚焦实践锻炼,坚定不移锻造“过硬队伍”
实干才能出成绩。习近平总书记反复强调,要树立重实干、重实绩的导向,推动干部树立正确政绩观,以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当,发扬钉钉子精神,脚踏实地干好工作。进入新发展阶段,要按照“五个过硬”要求,以提升“七种能力”为抓手,坚持把政治建设摆在首位,着力锻造一支让党放心、让人民满意、忠诚可靠、清正廉洁的过硬法院队伍。要更加突出实践实干实效,创新和完善教育培训模式,引导干警解决好政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩的问题,把干警干了什么事、干成了多少事、干事效果好不好作为评价使用的重要标尺,特别要在审判执行主战场、营商环境第一线、扫黑除恶最前沿锻炼、识别和选用干部,把敢于担当、善于攻坚、长于落实的好干部选用起来,把脚上沾泥、身上出汗的好干部选用起来,把专家型、复合型好干部选用起来,切实杜绝表态多调门高、行动少落实差、重显绩不重潜绩、重包装不重实效,让干警安心安身安业。要着力深化党风廉政建设和反腐败斗争,坚持全面从严治党、从严治院、从严治警、从严管理,严格落实“两个责任”,把政法队伍教育整顿工作作为一项紧迫而重大的政治任务,持续深化作风检查、审务督查、政务督办,落实落细廉政风险防控措施,推动形成管人管事管权的长效机制,确保干警清正、队伍清廉、司法清明。
六、聚焦安全锤炼,坚定不移重视“风险防控”
疫情防控一头连着安全大局,一头连着万家喜乐,既是政治任务,更是民心工作。如何统筹做好疫情防控和审判执行工作,讲究方式方法,考验工作智慧,也折射管理理念。要全面贯彻党中央和省市区委各项决策部署,时刻绷紧疫情防控弦,深刻把握当前疫情的长期性、艰巨性、复杂性,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,时刻保持高度警惕,严格落实疫情防控各项措施,不断强化监测预警,做到防控物资到位、措施落实到位、管控措施到位、责任落实到位,用管好“院门”、看好“家门”的责任感,让病毒无机可乘、无缝可钻,筑起守护诉讼群众、法官干警身体健康和生命安全的坚固防线,为“奋战一三五,建设新未央”提供有力的司法服务和保障,以优异成绩庆祝建党100周年。